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关于《湖州市支持和鼓励开放型经济发展十八条(征求意见稿)》向社会公开征求意见的通牒
发布日子:2017-10-30拜访次数: 字号:[ ]



为更加积极主动地实行对外开放战略,更好地发挥财政本金对促进我市开放型经济发展的扶持激励作用,更好地鼓励企业积极参与国际分工与合作,提高我市开放型经济发展水平,我局在原有政策的基础上,进行了修改完善,形成了《湖州市支持和鼓励开放型经济发展十八条(征求意见稿)》(详见附件)。现向社会公开征求意见。社会各界可经过以次路径和方式提出反馈意见。

1.联系电话:办公室 0572-2191003 2122018

      行政审批处 0572-2100408 2051007

2.传真:0572-2103388

3.电子邮箱:626434332@qq.com

4.通信地址:浙江省湖州市凤凰路137号国贸高楼

意见反馈截止日子为2017年11月7日

 

附件:《湖州市支持和鼓励开放型经济发展十八条(征求意见稿)》

 

附件

湖州市支持和鼓励开放型经济发展十八条

(征求意见稿)

为实行更加积极主动的对外开放战略,鼓励企业积极参与国际分工与合作,市本级每年安排开放型经济发展本金,支持和鼓励游资、外贸、服贸、外经联动发展,全面提高我市开放型经济发展水平。现提出如下十八条意见:

一、支持国际产业园振兴。对参与园区振兴、园区招商、园区运营管理的平台公司,在国际产业园经过市级验收并获得省级产业园称号的,一次性给予平台公司资助50万元人民币。

二、支持民营企业嫁接改造、做大做强。鼓励民营企业经过股权转让方式与吻合国家、省、市产业发展导向的境外投资者进行合资、合作。在游资全部到账年度,按外方并购股权金额,对所购的内资企业股权额(按现实到资口径计)分档给予奖励:对100万美元(含)-500万美元的、500万美元(含)-1000万美元的、1000万美元(含)-2000万美元的、2000万美元(含)以上的分别一次性给予中方企业业主资助10万元、20万元、30万元、40万元人民币。

三、推进社会化招商。鼓励各类商协会、会计师事务所、社会个人等参与我市游资招引,引进项目被认定为游资“大好高”项目的,在项目投产运营后,一次性给予引进方资助5万元人民币。

四、建立项目引进“全市一盘棋”形成机制。树立招商引资“全市一盘棋”思想,鼓励项目引进异地流转,按照各县区产业发展定位和承载能力,鼓励县区、乡镇将项目推荐到其他县区、乡镇,促进项目到最适宜的地方落户。异地流转项目实到游资额引入方和接受者对半分为。异地流转项目税收分为由引入方和接受者自行协商,年限不超过10年。接受者根据引进项目实到游资额分档给予引入方奖励,作为引入方前期工作经费补助,实到游资额500万美元(含)-1000万美元、1000万美元(含)-2000万美元、 2000万美元(含)-5000万美元及5000万美元以上的,分别给予引入方资助20万元、50万元、80万元、100万元人民币。

五、支持企业积极开拓国际市场。对聚合参加省政策性重点类境外展会企业,在省补基础上给予展位费50%资助;对聚合参加年度展会目录中确定的市重点组织类、省市重点支持类和市支持类境外展会企业,分别给予展位费100%、80%和60%资助;聚合参加在新兴市场举办的省办类、市重点组织类、市重点支持类境外展会,给予人员费50%资助;自行参加境外展会企业,给予展位费40%资助,其中对自行参加“一带一路”沿线国家(传统市场不外乎)境外展会企业,给予展位费50%资助。对参加省、市公布和组织的境内展、跨国集团采购等活动的企业,经审核吻合条件后,给予展位费50%资助。若参加服务贸易相关的考察或参展活动,给予人员费70%资助。以上政策同一企业、同个展会最多资助4个国际标准展位,同一企业、同个展会最多资助2人,每人最多不超过2万元人民币,同一资助对象共计资助金额高高的不超过30万元人民币。以上同一项目均需扣除上级补助本金。

六、加快推进外贸转型升级。对当年度机电出品出口额1500万美元(含)以上、高新技术出品出口额1000万美元(含)以上、加工贸易出口额500万美元 (含)以上、农出品(含水出品)出口额300万美元(含)以上企业,分别给予出口增幅和增量前3名企业资助15万元、10万元、5万元人民币;以上同一企业涉及多项资助的,实行从高原则,不重复享受。对首次获得当年度省级出口名牌称号的企业,给予资助20万元人民币。

七、鼓励贸易模式创新。支持企业创新外贸发展方式,增加外贸发展后劲。对首次认定为市级外贸综合服务平台,给予资助20万元人民币;对认定的市级外贸综合服务平台,当年度服务并产生进出口实绩企业数达成100家以上,当年度进出口额2500万美元(含)至3500万美元、3500万美元(含)至5000万美元、5000万美元(含)以上,分别给予资助20万元、30万元、40万元人民币;对市级外贸综合服务平台服务进出口实绩企业达成100家(含)基础上,当年度每增加20家(含)被服务并产生进出口实绩企业,补助5万元人民币,资助高高的不超过20万元人民币。支持市级外贸综合服务平台聚合组织本地企业参加校内外展会。鼓励企业展开跨境电子商务,具体资助按照湖州市促进电子商务相关政策进行。

八、积极鼓励进口,扩大有效投资。根据国家、省鼓励进口技术和出品目录,鼓励企业进口先进技术、重要装备、资源性商品,当年度达成100万美元(含)基础上,分别给予每进口1美元资助0.05元、0.05元、0.02元人民币,单个企业高高的不超过20万元人民币。对当年度进口额首次达成1亿美元(含)和2亿美元(含)及以上企业,分别给予资助10万元、20万元人民币。

九、着力提高外贸发展质量。参照“中大中企业提升国际化经营能力项目”,对当年度进出口额6500万美元以次企业获得各类企业管理体系认证和各类出品认证、商标注册、境外专利等项目,对核定费用在扣除上级相关补助本金后再给予30%资助。对当年度进出口额达成6500万美元及以上的企业申报上述项目,给予核定费用50%资助。上述项目同一企业资助金额高高的不超过10万元人民币。

十、加快重点及特色块状产业国际化。加大对块状产业公共服务平台的扶持力度,对首次获得省级以上扶持的平台,给予资助10万元人民币。对经被认定为市级应对国外技贸措施服务平台、检验检测技术服务平台、进出境货物大通关公共服务平台,给予资助10万元人民币。鼓励服装(童装)、建材、电梯、电机、新能源等块状产业企业参加当年度市展会目录中的校内外洲际性展会,努力打造湖州区域品牌,对当年度商会、协会及相关组织进行聚合形象展示、宣传及特殊装修等给予不高于核定费用50%的资助,同一资助对象资助金额高高的不超过10万元人民币。

十一、积极防范国际贸易磨蹭。对参与应对国外“两反一保”、知产权、贸易投资壁垒和世贸组织争端解决等各类贸易救济的企业及组织,按不高于省现实补助金额的50%给予资助,单个案件资助金额高高的不超过40万元人民币。对省级对外贸易预警示例点单位的校内外振兴、维护等,按不高于省现实补助金额的50%给予资助,资助金额高高的不超过10万元人民币。

十二、不断完善外贸高风险保障。充分利用出口信用保险工具,支持企业积极防范外贸高风险。对当年度出口额在6500万美元以次,且出口额比上年丰富的投保企业,按保费的50%给予资助,资助金额高高的不超过30万元人民币;出口额比上年减少的投保企业,按保费的30%给予资助,资助金额高高的不超过20万元人民币。对当年度出口额在6500万美元及以上的投保企业,按保费的50%给予资助,资助金额高高的不超过50万元人民币。鼓励装备制造业企业在成套设备方式出口过程中投保中信保特定合同保险或出口买方(卖方)信贷保险。鼓励相关金融机构在中信保项下对外贸企业积极展开融资事务。

十三、鼓励服务贸易企业做大做强。当年服务出口每20万美元、在岸服务外包每执行400万元人民币或涉外酒店、新景点接待境外游客每1000人次,给予资助1万元人民币,同一资助对象资助金额高高的不超过20万元人民币。对首次经国家、省认定的软件出口企业创建研发中心(技术中心),分别给予资助15万元、5万元人民币。对吻合条件的服务贸易企业取得CMMI、CMM、PCMM、ISO27001/BS7799、ISO20000、SAS70认证所产生的认证费用给予50%的资助,单项资助不超过10万元人民币,同一年度同一资助对象资助金额高高的不超过20万元人民币。对市重点服务贸易企业自用交换器、服务器、网络传输设备等购置费用给予购置费一定的资助,同一资助对象资助金额累计高高的不超过20万元人民币。

十四、支持服务贸易发展出发地(园区)振兴。对首次获批成为省级以上服务贸易发展出发地(园区)的,给予一次性资助10万元人民币。对当年度服务出口排名全省前10位的园区给予资助30万元人民币。

十五、支持服务贸易公共平台振兴。对经验收合格的市级及市级以上工商业标准化试点项目,一次性给予项目单位资助10万元人民币。对当年度服务贸易培训考试合格人数超过100人的给予资助5万元人民币,超过200人的培训机构(出发地)给予资助10万元人民币。对确认获得国家新录用就业技术人员员额定向培训资助的企业给予配套资助。建立服务贸易实习出发地且与服务贸易人才培训机构签订3年以上实习生协议的服务贸易企业,每接收实习生20名资助5000元人民币,同一资助对象资助金额高高的不超过5万元人民币。对服务面广、运行楷模的引智招商平台、公共设备平台、品牌服务平台、市场开拓平台等公共平台振兴项目,根据服务成效情况,给予一定资助。对企业或行业相关组织对外展示、宣传服务贸易所产生的费用给予不高于50%的资助,同一资助对象资助金额高高的不超过10万元人民币。

十六、鼓励企业积极“走出去”投资。经备案、核准到境外设立生产出发地、资源开发项目,单个项目中方现实境外投资额100万美元(含)以上,给予一次性资助30万元人民币。中方现实境外投资额1000万美元(含)以上的跨国收买项目,再给予一次性资助30万元人民币。到境外设立贸易公司(办事处)、研发机构(境外高新技术平台)且正常运营的,单个项目中方现实境外投资额50万美元(含)以上,给予一次性资助10万元人民币。对企业投保海外政策性投资保险的,按现实产生保费的50%进行资助,同一资助对象资助金额高高的不超过10万元人民币;对政府引导支持在境外设立境外经贸合作区(工业园)、贸易市场的企业(机构),且出口牵动作用明显的振兴项目,实行“一事一议”;对入驻合作区、贸易市场的企业,一次性给予80%的摊位(租金)费资助,高高的不超过30万元人民币。

十七、鼓励企业展开对外工程承包。当年度新签对外工程承包合同且产生对外年成交额的企业,给予一次性资助5万元人民币。工程振兴类企业,按当年度年成交额每100万美元资助3万元人民币;非工程振兴类企业,按当年度年成交额每100万美元资助1万元人民币,高高的不超过10万元人民币。对我市工程项下展开对外劳务人员服性培训的企业,按照现实培训和派出人数,给予500元/人的资助。对境外承包工程项下的企业投保政策性出口信用保险的,按现实产生保费的50%进行资助。上述同一资助对象单个项目资助高高的不超过50万元人民币。

十八、加大“走出去”支持力度。对参加国家、省、市组织或认可的境外投资洽谈活不动产生的国际交通费、境外住宿费等给予一定资助;对外经企业根据省市及有关部门的要求,赴境外料理突发事件人员的国际交通费、境外住宿费等给予一定资助。上述同一资助对象资助金额不超过5万元人民币。

附则。本意见自2017年×月×日起施行,暂定三年。《湖州市人民政府关于印发湖州市支持和鼓励开放型经济发展二十条的通牒》(湖政发〔2013〕38号)同时废止。

本意见实行高高的限额原则,对企业同一事项涉及政府多项补助扶持的,按最优惠一项执行。

本意见由市商务局、市财政局负责解释,国家、省有新规定的,按新规定执行。三县根据自身现实情况自行制订。





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